国度发展改进委、西宾部、财政部发布对于完善幼儿园收费策略的奉告。
程序收费款式：幼儿园收费款式包括保育西宾费（以下简称保教费）、住宿费、行状性收费、代收费，开设托班的还可收取保育费。其中，保教费指幼儿园为在园儿童提供学前西宾收取的用度；住宿费指投寄制幼儿园为在园住宿儿童提供住宿行状收取的用度；保育费指幼儿园开设托班为2—3岁婴幼儿提供托育行状收取的用度。
明确收费方法制定原则：各地制定调治普惠性幼儿园和其他非谋利性民办幼儿园收费方法，应在资本监审或拜访的基础上，以扣除政府插足、社会无偿捐赠等后的资本为依据，详细琢磨当地经济社会发展水平、天下承受才智、商场供求情状、机构性质、行状类型等情况合理细目。
订价资本主要包括教员工工资、津贴、补贴及福利、社会保险开销、公事用度、业务用度、修缮用度、形势房钱、固定钞票折旧（不含财政插足的）等平淡办园用度开销，不得包括灾害赔本、事故等非平淡办园用度开销。
各地在开展资本监审或拜访时，原则上应分裂不同班型（指大班、中班、小班，下同）科学分担核算资本。行状性收费按照赔偿资本（扣除政府插足、社会无偿捐赠等）的原则收取。代收费按照本色开销情况收取，不得在代收费中获得差价，不得收取任何边幅的回扣。
以下为奉告全文：
国度发展改进委 西宾部 财政部对于
完善幼儿园收费策略的奉告
发改价钱〔2025〕1644号
各省、自治区、直辖市、新疆分娩配置兵团发展改进委、西宾厅（教委、西宾局）、财政厅（局）：
为贯彻落实《中华东谈主民共和国粹前西宾法》，更好促进学前西宾普及普惠安全优质发展，有用缩小东谈主民天下保育西宾资本，鼓舞完善生养撑持策略体系，做商业国度卫生健康委，现就完善幼儿园收费策略连系事项奉告如下。
一、程序收费款式
幼儿园收费款式包括保育西宾费（以下简称保教费）、住宿费、行状性收费、代收费，开设托班的还可收取保育费。其中，保教费指幼儿园为在园儿童提供学前西宾收取的用度；住宿费指投寄制幼儿园为在园住宿儿童提供住宿行状收取的用度；保育费指幼儿园开设托班为2—3岁婴幼儿提供托育行状收取的用度。
行状性收费指幼儿园在完成平淡的保育西宾外，为在园儿童提供由家长自发选拔的行状而收取的用度；代收费指幼儿园为便捷儿童在园学习和生涯，在家长自发的前提下，为提供行状的单元代收代付的用度。与幼儿园保育西宾告成关联的行状事项，以及明确次第由财政保险的款式，不得纳入行状性收费或代收费。
二、分类完善收费责罚方式
普惠性幼儿园（包括公办幼儿园和普惠性民办幼儿园）和其他非谋利性民办幼儿园收取的保教费、住宿费实行政府率领价，其中，公办幼儿园收取的保教费、住宿费手脚行政治业性收费责罚。具体由省级西宾行政部门冷落制定基准收费方法以及浮动幅度的主见，报省级发展改进部门（制定公办幼儿园收费方法还应同期报省级财政部门）核定，经省级东谈主民政府授权也可由地级及以上东谈主民政府制定；幼儿园在基准收费方法以及浮动幅度范围内细目具体收费方法。收取的行状性收费和代收费原则上实行商场调遣价，确有必要的，经省级东谈主民政府喜悦后，可实行政府率领价。
谋利性民办幼儿园收费实行商场调遣价，由幼儿园左证办园资本、商场供需等身分，合理细目收费方法，并报县级以上西宾行政部门。各地西宾、发展改进、财政部门要加强监管，必要时可开展资本拜访，指引合理收费，进击过高收费。
不同类型幼儿园开设托班收取的保育费责罚方式参照保教费，收费方法可参考保教费收费方法、左证资本互异等情况合理细目，提高幼儿园办托积极性，切实逍遥天下需求。
三、明确收费方法制定原则
各地制定调治普惠性幼儿园和其他非谋利性民办幼儿园收费方法，应在资本监审或拜访的基础上，以扣除政府插足、社会无偿捐赠等后的资本为依据，详细琢磨当地经济社会发展水平、天下承受才智、商场供求情状、机构性质、行状类型等情况合理细目。订价资本主要包括教员工工资、津贴、补贴及福利、社会保险开销、公事用度、业务用度、修缮用度、形势房钱、固定钞票折旧（不含财政插足的）等平淡办园用度开销，不得包括灾害赔本、事故等非平淡办园用度开销。各地在开展资本监审或拜访时，原则上应分裂不同班型（指大班、中班、小班，下同）科学分担核算资本。
行状性收费按照赔偿资本（扣除政府插足、社会无偿捐赠等）的原则收取。代收费按照本色开销情况收取，不得在代收费中获得差价，不得收取任何边幅的回扣。
四、健全收费策略评估优化机制
各地发展改进部门要会同西宾、财政、卫生健康部门加强幼儿园收费监测，实时了解行业动态，掌抓幼儿园计算情况。强化收费策略评估，通过资本拜访、自行评估、寄予第三方机构评估等方式，按时对收费责罚方式、收费款式、收费方法等进行评估，实时调治优化联系策略，评估周期原则上不跳跃3年。省级发展改进、西宾、财政部门应于每年10月底前将腹地区幼儿园计算情况、幼儿园收费策略调治情况、下年度调治筹划等讲明国务院联系部门。
五、建立目次清单轨制
各地要建立幼儿园行状性收费和代收费目次清单，由地级及以上西宾行政部门左证当地本色情况冷落主见，经发展改进、财政部门审核，报同级东谈主民政府喜悦后公布现实，目次清单之外一律不得收取行状性收费和代收费。
各地西宾行政部门要会同发展改进等部门率领幼儿园建立本园收费目次清单，清单应包括机构性质、收费款式、收费方法、行状内容、收费依据等，通过学派网站、微信公众号、招生简章、公示栏、入园奉告书等多种边幅，向社会和儿童家长公开，联系信息发生变化的，要实时更新清单内容。未按次第公示或公示内容与策略不符的，不得收费。地级及以上西宾行政部门要将腹地区幼儿园收费目次清单在合资平台进行连系公示并实时更新，禁受社会监督。
六、加强收费行径监管
各地发展改进、西宾、财政部门要率领幼儿园建立健全财务、司帐及钞票责罚轨制，分裂不同班型竣工准确纪录收费款式标资本和收入情况，真正提供联系府上，互助作念好资本拜访或监审责任。联系收费可按月、季度或学期收取，但不得跨学期预收。要率领幼儿园与家长订立条约，列明收费方法、收费方式、退费目的，不得以幼小衔交班、兴味班、课后培训和亲子脾气班等口头收取保教费、保育费之外的用度，不得以任何口头向幼儿家长收取与入园挂钩的捐资助学用度，不得通过家委会收取任何用度，严禁引入第三方机构向幼儿家长告成收取用度。
七、健全配套措施
各地要统筹制定好财政援救和收费策略，不休完善学前西宾资分内担机制，作念好收费策略与免费策略的衔接，将完善收费策略与提高行状质料有机衔接。撑持和保险幼儿园运行，落实联系税费减免策略，幼儿园用水用电用气用热按照住户生涯类价钱现实。县级及以上西宾行政部门要按照方位出台的认定方法组织作念好普惠性民办幼儿园认定责任，并按时发布更新腹地各样型幼儿园名单。
八、强化组织实施
各地发展改进、西宾、财政部门要加强协同互助，厚爱落实上述策略条件。各地发展改进部门要会同西宾、财政部门加速制（修）订腹地区幼儿园收费责罚目的，报省级东谈主民政府坚韧后实施；在出台策略时，要同步加强宣传解读，实时恢复社会热心，鼓舞策略沉确切施；与联系部门密切互助，加强监督检讨，照章查处各样不法违法收费行径。
此前连系次第与本奉告不一致的，以本奉告为准。本奉告自2026年1月1日起实行。